Administrativ Ressourcen - wat ass dat a wéi et am Betrib ze benotzen an der Politik?

D'Medien schwätzen oft iwwer de Gebrauch vun administrative Ressourcen an Walen Campagnen. Et ass ëmmer esou eppes ganz negativ an illegal bewäert. Mä wat ass d'administrativ Ressource, wat sinn hir Symptomer, Geschicht, Techniken? Mir eis iwwer dëst Phänomen, seng Charakteristiken, Erfahrung an Applikatioun Formen.

D'Konzept vun "administrativ Ressourcen"

Ier Dir se definéieren, ass et néideg seng Etymologie ze verstoen. Administrateur - een deen, an e puer esou verwalt et ass e Synonym deen den Wuert "Manager". Net zu ëmsoss am Gestioun do ass esou eng Saach wéi en administrativ Ressource Manager. An dësem Ausdrock keng negativ semantics. Si rappeléiert d'Méiglechkeet an d'Moyenen Gestioun Goaler an Ziler ze erreechen. Awer haut, méi a méi d'Konzept vun der administrativ Ressource ze vergiessen, wann iwwer Politik a Wahlen schwätzen, an do ass den Ausdrock hëlt op engem negativ Doduerch verstäerkt. Seng ernimmen am Zesummenhang mat verschiddenen ënnerhuelen vun Muecht während Wahlen. Mee am meeschten allgemengen Form vun administrative Ressourcen - ass et bestëmmte Direktiounsperséinlechkeet Kënnen eppes ze maachen, e puer Objektiver ze erreechen, déi Direktiounsperséinlechkeet Mippercher benotzt. Et kann an hirem eegenen oder ëffentlech Zwecker benotzt ginn, kann se mëssbraucht ginn, an da ginn et der ethesch a juristesch Konsequenzen. Et ass bannent der Bedeitung vun de Mëssbrauch vun administrative Ressourcen an et ass eng negativ Doduerch verstäerkt, déi haut esou populär ass. D'peculiarity vum moderne Versteesdemech vun dësem Phänomen Experte mengen, datt et nëmmen zou bis Staatsbeamten ass déi bestehend Autoritéit benotzen ze egoïstesch Zieler am breeden Sënn erreechen.

Geschicht vun Evenementer

Et soll feststellen, datt d'administrativ Ressourcen - dat net e russesche Erfindung ass, obwuel de Begrëff an eisem Land wossten huet. 1995 Dmitry Olshansky, déi de Centre fir strategesch Analyse an Projectiounen gefouert, a senger Ried, déi éischt dësem Ausdrock ze benotzen fir bestëmmte zousätzlech Virdeeler vun de Parteien am Wahlkampf benotzt ze leeden. Den Ausdrock war direkt vun Journalisten an haut ass schonn eng Gewunnecht stabil Ausdrock Plaz ofgeholl. Administrativ Ressourcen wossten mat bürokratesch Gestioun System, hunn Manager ëmmer gesicht der Muecht sinn, fir hinnen ze benotzen puer Ziler ze erreechen, meeschtens perséinlech. Also all demokratesch Länner hunn a senger Geschicht gouf, Etappe vun Équipe vun de Wahllëschte System an Versich eng ASSET MANAGEMENT Waffen ze benotzen. Zousätzlech, hunn am Betrib administrativ Ressourcen laang ginn fir méi Gewënn benotzt. Et gëtt ugeholl, datt an eisem Land dëst Phänomen ëkologesch aus der Sowjetunioun Kommando-bürokratesch System vun Gestioun ugebaut huet. Fir 70 Joer un der Tatsaach d'Leit vum Land ausgenotzt fir datt d'Regierung seet hinnen deen ze wielen, an et weider ze schaffen, trotz der Entstoe vu Méiglechkeete fir demokratesch Walen. Fuerscher gleewen, datt de méi schlecht Mëssbrauch vun dësen Méiglechkeeten an de Walen mat kucken assoziéiert, oder ähnleche Forme vu Muecht. Entwéckelt Länner schonn de Walen Kontroll Mechanismen entwéckelt, sou datt do d'dëst Phänomen ganz seelen ass. An Länner wou Demokratie ass nach jonk an onbestänneg, dës Mechanismen nach.

Unzeeche vun administrative Ressourcen

Fuerscher hunn nach net voll op d'Fonctiounen an Charakteristiken vun dësem Phänomen decidéiert. Dëst féiert heiansdo zu terminological Duercherneen. Am breeden Sënn, d'administrativ Ressource ze erkenne op denen folgenden Ursaachen kann:

- Seng Themen mat der Regierung op all Niveau ugeschloss, benotzen se d'Mechanismussen an Staatsapparat vum Staat Kontroll vun all dräi Secteuren vun Regierung verschidden Ziler ze erreechen.

- Themen Ressource Ufank der Ideologie Ënnerstëtzung an der Positioun vun den Autoritéiten, hir Aktivitéite sinn déi niddreg virubestoen Rotatioun vum Personal an de System a laangfristeg Kontrakter. Staatsbeamten Manager fir eng laang Period vun Aarbecht an déi selwecht Plaz selwer eng Villfalt vu Verbindungen, déi d'Ziler gi benotzt ze erreechen. Si fillen engem bestëmmte Impunitéit a Vertrauen an d'Tatsaach, datt d'Maschinn aus, se ni verloossen, kann nëmmen an aarme Ëmstänn ginn Aarbechtsplazen ofzesécheren.

- Konditioun fir d'Existenz vun administrative Ressourcen ass eng Hierarchie organisatoresch Struktur vun der Organisatioun, wou d'Haapt Accord iwwer direkt huet, ass hie fräi Entscheedungen fir hinnen ze maachen. An esou Systemer, oft de Manager hutt net perséinlech Responsabilitéit, si just mécht de "wäert" vun den Autoritéiten.

- Assemblée Relatiounen tëscht Participanten an de System. Uerder kann net diskutéiert a gefrot ginn, kann se nëmmen Leeschtunge. Dofir, schaaft d'Präsenz vun administrative Ressourcen am Kapp engem bestëmmte Sënn vun permissiveness, mat Zäit do eng berufflech Deformatiounen ass, an de Manager schéngt, datt hien e nit alles ze maachen, fir kënnen.

Dëst ass just e Schäffe Lëscht vun Spure studéiert Konzepter. An der Praxis, entwéckelt et vill Formen a Varianten.

Zorte vu administrativ Ressourcen

Zënter de Gebrauch vun Manager an der Politik net nëmmen ze begéinen, awer och an de Betriber, sinn et vu Problemer engem eenzege iwwergräifend Klassifikatioun vun dësem Phänomen schafen. Also, ass déi éischt Schrëtt zwee Haaptgrënn Zorte vu am Aklang mat dem Ëmfang vun der Ëmsetzung vum Betrib oder Politik ze bidden. Och, d'administrativ Ressource kann duerch geographesch duerginn séiert ginn. An dësem Fall, eng lokal, regional a Bundeslänner oder nationalem Niveau léinen. Dës Arte vun administrative Ressourcen Onfruchtbarkeet an béiden Beräicher: souwuel Politik a Betrib. Et ass och méiglech eng Klassifikatioun vun der Sphär vun Realisatioun vun der Ressource ze bauen, dh. E. Op der Agence an deem et applizéiert gëtt. Benotzung vun administrative Ressourcen an Walen Campagnen kann an den folgenden Gruppen ënnerdeelt ginn: Start, mëll, schwéier, an total benotzen.

Startënnerlagen Versioun ass an der Tatsaach gewisen, datt et nach an den Ae vun den offizielle Kandidat vun der Wielerschaft d'Virdeel merci fir seng endowment Autoritéit huet. Mëll krut zeechent sech an enger indirekter Effekt op Wieler an direkt mat der Zweck hinnen op d'Aktioun leeft vun ebessen. Anere Wierder, déi schwéier Optioun - ass et Drock oder verspriechen vun belount fir entspriechend Aktioun. Ganzen Meenung charakteristesche vun totalitarian Systemer, an dësem Fall, ass de Prophéit einfach net de Choix vun Optiounen ginn. De leschten zwou Méiglechkeeten fir d'Violatioun vun moralesch Normen a Gesetzer vun enger demokratescher Gesellschaft ze dinn.

Fuerscher A. Chuklin allocates Muecht, institutionell, Budgets- Informatiounen an Zorte vu administrativ Ressourcen. Och hunn Erfahrung de Mëssbrauch vu Muecht classifying, je op de Gebrauch vu verschiddenen ëffentleche Ressourcen. An dësem Fall schwätze mer iwwert de reglementaresche, institutionell, Informatioun, finanziell, legislativ a militäresch Optioun. All dës wiisst sinn net inklusiver an mat all aner iwwerlageren kann.

Sujete vun administrative Ressourcen

Fuerscher Dmitry Paramonov ass eng Lëscht vun Potential Sujete vun der administrativ Ressource. No him, nascent Wahllëschte Gestioun System senger Russland, an elo am Prozess vill vun Kräften Équipe, all vun deem eegene Fähegkeet de Wahlberechtegten an de Wahllëschte Kommissioun ze Afloss huet. Als Quell vun administrative Ressourcen vun de Fuerscher, sinn der Graduéierter vun de verschiddenen Partei Schoulen, Kapp vun der Staatsapparat vun der Sowjetunioun Ära, déi kënnen sech d'Kommunikatioun an Gestioun Kompetenzen ze halen, Manager vun e puer Departementer vun de Verwaltungen vun Héichten, Personal soziologeschen a Fuerschungsariichtungen, berufflech PR Spezialisten an Annonceuren mat Kompetenzen Manipulatioun vun ëffentlech Meenung an Bewosstsinn. Embryone D. Paramonov huet e Recht op existéieren, mä all déi selwecht ass onnéideg komplizéiert. D'Haaptfächer vun der administrativ Ressource ass Leit, verschidde Positiounen an der Regierung Besatzungsarméi.

Facteuren déi den Terrain fir de Gebrauch vun administrative Ressourcen schafen

Russesch Traditioun ze benotzen Muecht fir perséinlech Zwecker huet antike Wuerzelen. Verschiddener fannen hir Originen an der oprichnina Ivana Groznogo, soen puer datt d'Ursaach vun alles - Leifeegeschaft. Jiddefalls, d'administrativ Ressource vun de Walen Prozess bis haut op déif sozial a psychesch Faktoren benotzt ginn ass, dës gehéieren:

- D'Korruptioun vun Muecht. Beamten sinn Gewunnecht ze permanent hir Positioun monetize. Dofir, si do net de moraleschen Hindernisser hunn, wann néideg, fir Drock Virsprong op Wieler oder Kommissioun.

- Elite Intrig. Et nosteet perséinlech Bezéiungen tëscht Beamten vun verschidden Niveauen, a si "aus Frëndschaft" sinn prett géigesäiteg ze hëllefen verschidden Ziler ze erreechen.

- Angscht. Déi wichtegst motivator vun Behuele vun Beamten - ass d'Angscht vun "upsetting" d'shareholder, sou d'lokal Autoritéiten si versicht Nala an de Wonsch ze Viraus de Wëlle vun hiren Viraus ze erfëllen.

Administrativ Ressource Politik

Haut, de Gebrauch vun administrative Ressourcen an de Wahlen - déi siichtbar Form vun hirer Autoritéit Beamten Iwwerschreiden. Dëst heescht net, datt an dësem Beräich op esou Violatioune méi lass. si sinn einfach méi Resonanzfrequenz an konzentréiert an Zäit, Ausserdeem, d'Oppositioun a verschidde Medien permanent Opmierksamkeet fir dës Fakten molen. Varianten Afloss d'Resultat vun Walen Formatioun Lëscht nëmmen e puer:

- Impakt op de Prozess vun Équipe vun Walen Kommissiounen. Hir Struktur agefouert Leit selbstverständlech Buergermeeschter Regierung, déi déi néideg Aktiounen am Laf vun de Walen Prozedur an der Zielen vun Stëmmen ze maachen wäert hëllefen.

- Den Impakt op d'Wahlen. Wahlen Kommissiounen hunn d'Muecht manipulations ze üben mat der Zuel vun de Wieler, zum Beispill, an Rubriken Zaldoten oder Gefaange dreiwend weider. Benotzung vun administrative Ressourcen fir Wahlen sinn oft verbonne mat Aarbechten mat déi néideg presentéiert zu Bedruch mat absentee Presidentiellen géife. Organisatioun vun fréi Wahlen Prozedur - och eng flott Geleeënheet fir Wahllëschte Bedruch.

- Impakt op Campagne Aktivitéiten. Am Laf vun der Course Beamten kann speziell Méiglechkeeten bidden an d'Recht Kandidat sroit Hindernisser - méiglech. Et kann, zum Beispill, de gesat Verdeelung vu Reklammen Siten oder souguer Méiglechkeet vun zweifelhaftem Kandidaten.

- Impakt op de Finanzement vun Walen Campagnen.

- Drock op Wieler. Et kann aus Bestiechung zu Geforen Objeten, ginn.

Funktiounen vum administrativ Ressource vun de Walen

Et ass eng Traditioun der Roll vun administrative Ressourcen während diskutéieren Walen Campagnen exklusiv negativ. An et ass eng Erklärung: d'Beamten vun der Resultat vun Walen betraff a maachen Sprooch de Wëllen an d'Leit. De Wahlberechtegten, konfrontéiert ëmmer mat der Tatsaach, datt seng Meenung eppes net änneren, nee goen méi zu der Emfroen, ass et apolitical. An Tatsaach, dat ass och d'Zil vun der aktueller Regierung. Wann keen op d'Wahlen geet, ass et net ze geschmuggelte näischt hunn. Mee Wahlen kann net statt ouni d'Wieler, also et ass obligatoresch Participatioun System. Net verwonnerlech, huet d'Staatsduma opgewuess ëmmer de Problem vun der Aféierung vun Musse Arrivée op de Wahlen fir all Bierger ënnert der Menace vu Sanktiounen. Mä d'Erfahrung vun westlechen Länner weist, datt d'administrativ Ressource engem Boon fir d'Wale ginn. Dir kënnt mat Responsabilitéiten an e puer europäesche Länner fir Statsbeamten ze kontrolléieren der Transparenz vun de Wahlen gesinn dass. An dësem System, verwonnerlech, Wierker effikassten.

Wéi d'administrativ Ressource am Betrib ze benotzen

Positioun kann eng grouss Quell vun zousätzlech Akommes ginn. Vill méi oft d'administrativ Ressource - ass eng Aart a Weis wéi vun Beräicherung politesch Evenementer ze beaflossen. Beamten hunn vill Méiglechkeeten engem Entreprener ze kréien Deel vum Benefice ze deelen, oder souguer hire ze verloossen. Dat kann direkt Korruptioun ginn: fir all Resolutioun Geschäftsleit gezwongen sinn Schmiergelder ze bezuelen. Dëst ass d'monetization vun offiziell Positiounen. Och, hunn d'Bürokraten der Geleeënheet fir e puer Décisiounen um veschidden Nivo'en vun Regierung fir Aganksberäich bezuelt fir hir Participatioun ze kréien. Vill Beamten Bekannten an Frënn ze hëllefen mat Konkurrenten ze këmmeren, dorënner Är Aarbecht Ressource. Zum Beispill, e Geschäftsmann zu verschiddenen Tester schéckt, zécken schwéier ze entwéckelen, an esou op. N.

Mee et ass och d'administrativ Ressourcen vum Projet, deen näischt mat Korruptioun ze dinn hunn. All Betrib verlängert ginn soll, an normalerweis funktionéiert et de Prinzip vun der Eenheet vun Kommando, t. E. Eng Top Manager huet d'Recht e nit bestelle puer berufflech Schrëtt ze maachen déi strategesch Ziler vun der Firma ze erreechen. Wann an dësem Fall d'Benotzung juristesch an ethesch Methode vun Afloss op den Employé, ass do näischt offensiv oder disagreeable zu sengem direkt an esou Aktiounen ass net de Kapp. An dëser Situatioun, déi administrativ Ressource - e Projet oder Organisatioun Gestioun Method. Et ass d'Pflicht vun de Manager direkt ze verwalten, fir Décisiounen an hir Konsequenzen huelen Responsabilitéit.

D'Praxis vun der Kandidatur administrativ Ressourcen an Walen Campagnen

Haut Russen kann iwwer léieren wéi d'Fähegkeet vun Beamten an de Walen ze benotzen. Non-Gewënn Organisatioun "Transparenz International" ass konstant am Walkampf Observatioun engagéiert a verschidde illegal mélglech kritesch. Dorënner kann eng Technologie wéi genannt ginn:

- Gewalt kenne zu de Walen vun Mataarbechter vun Budgets- Organisatioune matmaachen. Dokteren, Enseignanten, Mataarbechter vun der Comitée an Departementer vun Administratiounen sech op d'Emfroen an Vote fir eng uginn Kandidat ze kommen.

- Droe aus Pre-Wahlkampf am subordinated Institutiounen, wéi Universitéiten, Spideeler, militäresch Unitéiten, Pensiounen "Reuniounen.

- De Gebrauch vun der Truppe Muecht der Wielerschaft ze motivéieren. Zum Beispill, kann et e Fräistouss Ride ëffentlechen Transport zu Wahl Plaz, Presentatioun vu Cadeaue vun der Verwaltung no de Walen ginn, d'Publikatioun vun Campagne Material op Käschte vun Administratioun.

Et gi vill aner Methoden vun Afloss op d'Resultat vun de Walen. Mä d'Fro, wéi Walen ze gewannen, ouni d'administrativ Ressourcen, heescht net sou eng einfach a kloer Äntwert. Et ginn eng Rei vun Offeren aus verschiddene Kräften am Land op, wéi d'administrativ Ressource Mëssbrauch ze Mietsgesetz déi nëmmen aus Walen zu Walen wiisst. Déi wichtegst Conditioun fir dëst ass de Wuesstem vun der Fonction Responsabilitéit vun der Wielerschaft. Wann Leit meeschtens zu der Emfroen geet dann an d'Recht op hir Meenung ze verdeedegen, da wäert d'Autoritéiten méi virsiichteg Gebrauch vu senge Ressourcen ginn.