Gesetzer a Reglementer d'Aktivitéite vun Anti-Korruptioun Auswierkungen. № 273-Fz vum 25. Dezember 2008 "Op géint Korruptioun"

D'Haaptrei Methoden a Prinzipien vun Korruptioun Phänomener Bekämpfe, Methoden vun mat dëser Zort vun Kriminalitéit senden, gesetzlech Regelung vun der Aktivitéite vun Anti-Korruptioun - all dat ass déi vun der Bundesrepublik Gesetz gereegelt Korruptioun op géint. Den Haapt Punkten am Projet proposéiert Gesetz geplangt gëtt am Detail an dësem Artikel diskutéiert ginn.

Allgemeng Charakteristiken vun de loi

Fz "Op Korruptioun géint" war 25 Dezember 2008 ugeholl. De loi gëtt just zwou Definitiounen vu "Korruptioun". Am fréiere Fall definéiert et der Dot den Mëssbrauch vun berufflech Autoritéit, Féierung oder Schmiergelder kommerziell Bestiechung oder onerlaabt Notzung vu sengem offiziell Positioun feieren. An der zweeter Definitioun vu Korruptioun Kaddoen enger Formatioun vun Iddien Prozess, mä eng legal Entity- engagéiert.

Fz "Op Korruptioun géint" definéiert och d'Konzept, schonn duerch den Titel vum Gesetz uginn. Countering Korruptioun Beleidegungen zu bestëmmte Aktivitéite vun Féderalen bezeechent Regierung Agencen, bei der Préventioun vu Korruptioun dofir geduecht, der Eliminatioun vu senger Ursaachen, d'Konsequenzen vun der Dot kucken, an sou op. D.

Nieft der Erwaardung Gesetzesprojet (№273 Fz vum 25. Dezember 2008), sollten mir och e puer vun dem Féderalen konstitutionell a Bundeslänner Reglementer, Décisiounen vun der Regierung an de President vun der russescher Federatioun Highlight, wéi och e puer Gemengen juristesch Akten.

fundamental Prinzipien

Gesetzer a Reglementer d'Aktivitéite vun Anti-Korruptioun, déi baséiert op der Basis Prinzipien, déi an den Artikel 3 vun de loi ënner Rücksicht. Et ass derwäert déi folgend zu Highlight:

• Legitimitéit an Transparenz;
• Legitimitéit, Unerkennung, Schutz a Promotioun vun de Rechter a Fräiheten vun engem Bierger vun der russescher Federatioun;
• Publizitéit vun den Aktivitéite vun verschiddenen Agencen (Bundeslänner oder kommunale Niveau) an der Ëmsetzung vun Anti-Korruptioun Mesuren.
• Prioritéit an der Uwendung vun Mesuren an der Préventioun vu Korruptioun Beleidegungen dofir geduecht;
• de Prinzip vun Fatalitéit vun de Konsequenze vun Korruptioun Beleidegungen;
• aktiv Benotzung vun enger Rei vu Mesuren - Informatioun, sozial, juristesch, wirtschaftlech an aner;
• Enker Zesummenaarbecht vun ëffentlechen Autoritéiten mat zivil Institutiounen, verschidde Leit, wéi och international Kierper.

international Zesummenaarbecht (Artikel 4 vum Gesetz) - Mir sollen och iwwer eng zimlech wichteg Prinzip vun de Kampf géint Korruptioun schwätzen. Der russescher Federatioun ass e Land aktiv mat international Organisatiounen an der folgender Fir kooperéiert:

• Austausch vun Informatiounen zu de Problemer op Bekämpfe korrupt Praktiken dinn;
• Identifikatioun, verdächtegt engem Verbriechen vun un;
• Definitioun vu Verméigen am Laf vun korrupt Transaktiounen kritt;
• Koordinatioun vun der Aarbecht fir d'Préventioun vun Korruptioun dinn;
• suergt Expertise fir verschidde Substanzen, Echantillon, Objeten, an sou op. d.

Sou, féiert de als Féderalen Gesetz engem genuch grouss Zuel vun de Prinzipie vun Aktivitéiten um dofir geduecht Bekämpfe Korruptioun.

organisatoresch Base

Gesetzlech Regelung vun Aktivitéiten vun Kampf géint Korruptioun verstärkt d'Muecht vun eenzelne Autoritéiten a Beamten. Besonnesch, sollen mir d'Muecht vum President vun Russland ernimmen:

• Schafung vun der Kompetenz vun Féderalen exekutiv Kierper am Kampf géint Korruptioun Manifestatiounen vun;
• Determinatioun vun der Haaptrei Richtungen am Beräich vun der Staat Korruptioun ze bekämpfen.
• Publikatioun vun de Presidentschaftswalen Beschlëss op Korruptioun bekämpfen.

A wat Schrëtt soll dem Féderalen Autoritéite vun der russescher Federatioun ëmsetzen? No dësem Gesetzesprojet, soll der Federaler Assemblée der Entwécklung an Adoptioun vum Gesetz suergen déi, datt de Kampf géint Korruptioun CIE. Branch vun der Legislaturperiod soll och d'Aktivitéite vun exekutiv Kierper kontrolléieren. Korruptioun ënnert erzwéngen Autoritéiten ze bekämpfen, déi, an Tatsaach, d'Regierung selwer a féiert d'russesch Regierung soll bei der Verdeelung vun Funktiounen engagéiert ginn. All aner Organer - besonnesch Gemengen, soll zu Bekämpfe Korruptioun am Kader vun hirer Muecht engagéiert ginn.

Russesch Vollzuchs- Kierper sinn gezwonge prompt all aner Momenter vun Korruptioun Verbrieche informéieren. Anti-Korruptioun Expertise vun muselfränkesch a juristesch Akten Bedenken och der Kompetenz vun der an de Schutz vun de Rechter Équipe Kierper.

präventive Mesuren

Gesetzer a Reglementer d'Aktivitéite vun Anti-Korruptioun Auswierkungen, besonnesch, de Projet Gesetz (Artikel 6), baut d'Basis Mesuren vun Korruptioun Préventioun eraus. Hei, soll de folgende Mesurë beliicht ginn:

• am Plädoyer Terrain - d'Kreatioun an Équipe am sozialen Ëmfeld vun Intoleranz Attitudë ze korrupt Praktiken;
• Anti-Korruptioun Expertise vun muselfränkesch a juristesch Akten an hir Projeten;
• virgesinnen Iwwerpréiwung vun de verschiddenen Autoritéiten Gesetz erzwéngen, besonnesch Geriichter;
• Presentatioun vun der sougenannten Qualifikatioun Viraussetzunge fir russesch Bierger, déi Fuerderung vun ëffentleche Funktiounen gin; Inspektiounen vun all den Informatiounen, déi dës Bierger déi wäert;
• Ursaachen fir Entféierung vum Büro oder Kënnegung vun der offizieller am Zesummenhang mat de rezenten Korruptioun Aktivitéiten Schafung; kontrolléieren Offizéier Ersaz, Akommes, Besëtz vun der Persoun a senger Famill, an sou op asw..
• Aféierung an d'Aarbecht vun der Regierung Autoritéiten vun speziell Regelen, ënnert deenen d'Mataarbechter hir Aarbecht als Website Exercice gëtt an efficace;
• der Entwécklung vun Institutiounen vun parlamentaresch an ëffentlech Kontroll iwwer de Riten vun der Ausféierung vun de wäerte souwisou Gesetzgebung (besonnesch, d'Gesetz an Fro).

Sou, féiert de Projet proposéiert Gesetz enger éischter knusprech a kloer Mesuren vun Préventioun vun korrupt Aktivitéiten.

Beräicher vun Aktivitéit

D'juristesch Basis vun de Kampf géint Korruptioun wichteg Aktivitéite vun ëffentlechen Autoritéiten bestëmmen. Artikel 7 vum Gesetz a Fro seet, datt de Kampf géint Korruptioun weist am Aklang mat der Funktioun vun Autoritéiten muss:

• Ëmsetzung vun de Staat Politik am Beräich vun Korruptioun bekämpfen;
• der Kreatioun vun speziellen Mechanismen um Zesummenaarbecht tëschent Agencen Regierung an Vollzuchs- fir mat der parlamentaresch an ëffentleche Kommissiounen fir de Kampf géint Korruptioun;
• der Adoptioun vun administrative, legislative oder aner Mesuren, ass den Haaptfokus vun déi a kommunale Staatsbeamten ze lackele aktiv Korruptioun Manifestatiounen ze kämpfen;
• d'Équipe vun negativ ëffentlechen Astellung Korruptioun;
• Aféierung vun spezifesch Anti-Korruptioun Standarden, dorënner eng Rei vu Restriktiounen, aafekotin oder vun Permissiounen;
• Holding der Vereenegung vun de Rechter vun de Gemengen- a Staatsbeamten;
• assuréieren Onofhängegkeet vun de Medien;
• Moderniséierung vun der Uerdnung vum ëffentlechen Déngscht;
• jhust wirtschaftlech Restriktiounen an aafekotin leeën;
• d'Integritéit, Éierlechkeet, Oppenheet assuréieren an der Ëmsetzung vun der Gemengen- an staatlech Autoritéiten dass Opträg Besoinen ze garantéieren.

Dispositioun vun Informatiounen iwwer Akommes an Ausgabe ass den Haaptgrond Method vun Korruptioun zu Regierung schloen. Op dëser a wäert spéider diskutéiert ginn.

Dispositioun vun Informatiounen iwwer Akommes an Ausgabe

Daten op Akommes, bestehend Proprietairen vun Propriétéit Verbëndlechkeete, wéi och d'Akommes vun der Famill muss zu sengem Patron Copie de folgende Persounen:

• Bierger fir eng Plaz am Regierung Agencen Applikatioun;
• Bierger déi Aarbechtsplazen an der Zentralbank vun der russescher Federatioun ze huelen wëllt;
• Persounen fir Plazen am Gemengerot Service, a vill aner vun de Kierper eng Manéier oder aneren verbonne mat Regierung Autoritéiten opgezielt an getrennten Lëschten, gegrënnt vun reglementaresche Akten vun der russescher Federatioun, Mataarbechter vun Staat-Besëtz Entreprisen, an sou op. d Kandidatur.

Der Uerdnung vun Presentatioun vun Informatiounen iwwert Akommes an Dépensen ass Thema ze spezifesch Féderalen Gesetzer an muselfränkesch juristesch Akten vun der russescher Federatioun. An dësem Fall, déi all Informatiounen déi de Staat scho gëtt limitéiert Zougank hunn. Wann de Bierger net méiglech ass an engem ëffentleche Büro zu parallel, déi hat, proposéiert all hir Informatiounen wäert zerstéiert ginn hunn. Leit fonnt déi vun enger Persoun op Akommes an Ausgaben gëtt Informatiounen schëlleg vun Verbreedung vun, wäert zu Haftung am Aklang mat russesch Gesetz Thema ginn.

De Konflikt vun Interesse

De Problem vun der Korruptioun an Russland ass nach relevant fir vill Grënn. Ee vun hinnen - d'Präsenz vun sougenannten Konflikt vun Interessi an der Enquête vun der Korruptioun. Dëse Phänomen am Artikel 10 vum Gesetzesprojet ënnert Rücksicht beschriwwen. Wat an dësem Fall rappeléiert?

Konflikt vun Interessi rappeléiert d'Situatioun an deem d'Bierger perséinlech interesséiert ass de onparteiesche an objektiv Ausübung vun hirer Flichten an beaflossen kann bestehend Gesetz géint. Einfach Mëtt duerchgesat huet, ass et e Ongewinntes Mëssbrauch vu Muecht. Generéiere Mehreinnahme a Form vun Propriétéit, Suen oder aner Servicer, no de Resultater vun Aarbecht gesuergt oder e puer Virdeeler ze kréien heiansdo illegal ginn. Settlement vun Konflikter vun Interessi ass d'Responsabilitéit vun de folgenden Kierper:

• Zentralbank vun der russescher Federatioun;
• ëffentlechen Versécherungsgesellschaften;
• Pensioun Fund vun der russescher Federatioun an e puer anere Beispill.

D'Prozedur fir Konflikter vun Interessi an dësem Fall Präventioun ass duerch den Artikel 11 vun der Federal Law ënner Rücksicht etabléiert. Mataarbechter Stell ernimmt uewen soll Mesuren huelen Konflikter vun Interessi ze vermeiden. Si sinn néideg de Patron iwwer d'Situatioun zu matdeelen a fir seng Hëllef froen. De Patron ass ëmgestallt all méiglech Mesuren ze huelen de Konflikt ze plënneren. Wann de concernéierte Persoun net geholl huet Mesuren dëser Situatioun ze verhënneren, da kënne mir iwwer direkt Verletzung um Deel vun der Persoun schwätzen, déi eng Quell vun Konflikt ass.

Restriktiounen

De Kampf géint Korruptioun Manifestatiounen vun géif ouni d'Aféierung vun der aktueller Legislatioun vun verschidden anti-Korruptioun aafekotin, Uspréch, Restriktiounen op den ëffentlechen Déngscht an sou op einfach onméiglech ginn. D. All vun dësen Elementer hëllefen Korruptioun als Phänomen ënnert kommunaler Aarbechter, Regierung, Vollzuchs- an aner Autoritéiten ze verhënneren. Artikel 12 vun der Federal Law ënner Rücksicht baut d'Basis Contrainten eraus op der Stell opgezielt Mataarbechter opgezwong gin.

Also, Bierger, fir zwee Joer an der Pensioun vum ëffentlechen Organer huet d'Fähegkeet gewësse Funktiounen vun der Gemengen- oder Féderalen Employé zu Leeschtunge fir Konflikter interesséieren léisen (awer nëmme mat der Autorisatioun vun der Kommissioun). Och, eng Persoun aus der Fonction publique entlooss, gezwonge gëtt Informatiounen iwwert de fréieren Plaz vun Aarbecht ze validéieren. Desweideren, de Patron, dee fir säi fréieren Employé vun Staat Kierper ze schaffen huet, soll prompt op der leschter Plaz vun der Aarbecht vun der schaffen individuell Informatiounen Rapport (normalerweis d'Conclusioun vun engem Aarbechtskontrakt op engem Bierger vu Rollen a Responsabilitéiten opgezwong betreffend, an sou op. D.). Wann en Patron gesidd dëser Pflicht dass esou Aktioun hätt en Ugrëff considéréiert ginn, déi Responsabilitéit gefollegt. Et ass och Wäert opgeschriwwen déi folgend:

• Persounen an der Staat schafft. Autoritéiten muss net aner ëffentlech Büro ze schounen (wann et keng Ausnahmen etabléiert vun Féderalen Gesetzer sinn);
• Staatsbeamten hun d'Recht nët an béider Aktivitéit ze engagéieren - entweder direkt oder indirekt.
• Mataarbechter sinn aus mat den Informatiounen hinnen während ugefaangen-Pflicht Zwecker uvertraut verbueden;
• Mataarbechter muss net belount, Notaire oder Remuneratioun akzeptéieren net vun der Gesetzgebung vun der russescher Federatioun gëtt fir.

An dass de net all vun der Federal Law presentéiert opgezwong Restriktiounen.

op Haftung

Fir Korruptioun Verbrieche op der russescher Leit, wéi och Auslänner kënnen administrativ, kriminellen, zivilen oder Disziplin Haftung ginn ofgehalen. Natural Persoun hir Schold an Akte vu Korruptioun un ass bewisen considéréiert, vun der Geleeënheet entzu gin kann verschidden ëffentlech oder kommunale Büro vun engem Geriicht Decisioun ze schätzen.

Der Kënnegung vun Persounen ëffentlech Büro Holding, kann fir den folgenden Grënn ëmgesat ginn:

• Echec Mesuren ze huelen Konflikter vun Interessi ze verhënneren oder léisen;
• Participatioun vu Leit an Aktivitéiten vu kommerziellen Organisatiounen op eng bezuelten Basis;
• Echec eng national Informatiounen iwwer Akommes an Ausgabe fir;
• Ëmsetzung vum Gesiicht vum Betrib;
• Element Gesiicht ze international Organisatiounen, wann dat net vun der Gesetzgebung vun der russescher Federatioun gëtt ass.

Korruptioun Haftung vun juristesch Persounen gedoe Geriichter bei der Ufro vun der Autoritéiten. Wann Dir de Wäin Entity- installéiert ass, ass et net kéng Responsabilitéit an der schëlleg individuell. Béid Persounen gëtt zu Haftung am Aklang mat russesch Legislatioun Thema ginn.

Gekuckten Féderalen Gesetz ass net ganz vill iwwert d'Responsabilitéit vun de Bierger fir Korruptioun ze soen. Artikel 13 vun der Federal Law "Op Korruptioun géint" mécht éischter Referenz zu anere Coden, déi just Strof fir dës Arten Beleidegungen entscheet ginn.

kontrolléiert

Komitee fir Korruptioun ënnert dem President vun der russescher Federatioun, Presidential Administration géint, grad wéi e puer aner Autoritéiten hunn d'Recht speziell Check ze maachen:

• op der Zouverlässegkeet a Vollständegkeet vun Informatiounen iwwert Dépensen, Akommes, a Propriétéit Obligatiounen vun de Bierger fir Ersatz vum Staat oder Gemengen Positiounen Applikatioun;
• op der Riten vun de Persounen am Regierung Agencen schaffen, souwéi hir Famill, déi de Moment Federal Law an aner Gesetzgebung an de Kampf géint Korruptioun.

Et soll feststellen, datt d'Inspektiounen vu Beamte vun der Anti-Korruptioun onofhängeg duerchgefouert vun Wéinst Kontrollen duerchgefouert duerch Beamten, speziell Kommissiounen oder Unitéiten kann.